《政府网站网页归档指南》(DA/T 80—2019)
2020-04-11
政府网站网页归档指南
1 范围
本标准规定了政府网站网页归档的总则,网页的归档范围和网页档案的保管期限,网页归档的收集、整理、移交接收和网页归档功能模块建设的一般方法。
本标准适用于各级人民政府及其部门、派出机构和承担公共服务职能的事业单位在互联网上开办的政府网站的网页归档,其他单位的网页归档工作可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T18894—2016 电子文件归档与电子档案管理规范
GB/T33190—2016 电子文件存储与交换格式
版式文件DA/T47—2009 版式电子文件长期保存格式需求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
网页归档 webpagearchiving
将网站中对国家和社会具有保存价值的网页信息进行收集、整理、移交接收的过程。
3.2
网页档案 webpagerecord
对国家和社会具有保存价值并归档保存的网页信息。
3.3
网页归档功能模块 webpagearchivingfunctionalmodule
对网页信息的收集、整理、移交接收等归档过程进行管理的功能模块。
4 总则
4.1 网页归档原则
网页归档应遵循及时性、完整性、可用性和安全性的原则。
4.2 网页归档责任主体
网站主办单位应对网页信息的生成、发布和归档实行全过程管理,确保归档网页信息的真实性和完整性。
4.3 网页归档责任划分
5 归档范围和保管期限
5.1 归档范围
网站主办单位应综合分析网页信息的重要程度和保存价值,制定本单位网页信息的归档范围。网页归档范围应包括反映网站整体面貌的网站首页及栏目首页,反映本单位职能和网站功能的信息发布类页面、解读回应类页面、办事服务类页面、互动交流类页面,以及其他具有保存价值的页面。网站主办单位制定网页信息的归档范围时可参见附录A.
5.2 保管期限
网页档案的保管期限划分为永久、定期30年和定期10年。网站主办单位制定网页档案的保管期限表时可参见附录A.
6 收集
6.1 收集的时间
应合理设置网页信息的收集时间,根据页面更新频率确定合理周期定期收集,当页面发生较大变化时应及时收集,包括:
a) 网站首页或栏目首页可在展现形式发生较大变化时进行;
b) 信息发布类页面可在网页信息发布时或更新时;
c) 解读回应类页面可在解读回应完成后;
d) 办事服务类页面可在事项办理完毕或服务结束后;
e) 互动交流类页面可定期收集并在交流结束或交流主题关闭后。
6.2 收集的内容
6.3 归档文件格式
应以符合GB/T33190—2016或DA/T47—2009要求的版式文件格式保存页面。页面的附件如果不能保存为版式文件,应保存为符合GB/T18894—2016要求的归档文件格式。
7 整理
7.1 分类
7.1.1 网站主办单位应根据本单位的实际情况制定网页档案分类方案。
7.1.2 同一个单位应保持分类方案的一致性和稳定性。
7.1.3 同一单位不同网站的网页档案应分别分类。
7.1.4 同一网站内的网页档案可按照“年度———保管期限———类别”或“年度———类别———保管期限”
进行分类。
7.1.5 同一类目下的网页档案一般按形成时间顺序排列。
7.2 编号
7.2.1 应根据分类排列方案编制网页档案的档号。
7.2.2 档号的结构宜为:“全宗号G档案门类代码G网站代码G年度G保管期限代码G类别代码G顺序号”或“全宗号G档案门类代码G网站代码G年度G类别代码G保管期限代码G顺序号”,上、下位代码之间用“G”连接。
7.2.3 档号各组成部分编制要求如下:
7.3 数据组织
7.3.1 网页档案可采用层级文件夹的形式进行存储,在“网页档案”文件夹下,依次按不同的网站、“年度G保管期限G类别”或者“年度G类别G保管期限”建立层级文件夹。
示例:2017年采集归档的某单位门户网站下永久保存的信息发布类网页的存储文件夹为“网页档案门户网站2017YXXFB”.
7.3.2 应采用档号或其他唯一标识符作为组成要素为网页档案的计算机文件命名,并保持网页档案各组成部分之间的联系。
8 移交接收
8.1 移交时间与方式
整理完毕的归档网页信息,应实时或定期以电子形式向档案部门移交,定期移交时间一般不晚于次年6月底。
8.2 移交要求
网站管理部门应清点、鉴定归档网页信息的内容及元数据的真实性和完整性,然后向档案部门移交。
8.3 接收要求
档案部门对网站管理部门移交的归档网页信息的内容及元数据进行清点和检测,检测合格后登记接收,并记录移交接收行为,完成网页归档过程。
9 网页归档功能模块要求
9.1 通则
应建设网页归档功能模块,实现网页信息的收集、整理、移交接收等功能。
9.2 归档模块功能设置
9.3 归档功能模块维护
信息化部门应定期维护网页功能模块,确保功能模块的有效运行。